Политический курс Стратегии развития «Казахстан-2050», Плана нации «100 конкретных шагов», Третьей модернизации Казахстана отражен в Послании Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни».
В нем ставятся задачи по решению актуальных вопросов социально — экономического развития страны и дальнейшему повышению благосостояния казахстанцев.
Поступательное развитие экономики области показывает, что у нас создан достаточный задел для успешного воплощения в жизнь всех задач, поставленных Главой государства.
По итогам 2018 года положительные результаты достигнуты по всем основным направлениям.
За счет роста объемов производства пяти базовых отраслей экономики краткосрочный экономический индикатор составил 105%.
Ввод 478 тысяч квадратных метров жилья позволил улучшить жилищные условия более 4700 семьям.
Среднемесячная заработная плата возросла на 9,4% и составила 120523 тенге. Создано 12,7 тысячи новых рабочих мест.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Основой диверсификации экономики региона остается индустриализация с развитием сильных и конкурентоспособных производств.
В 2018 году наблюдались высокие темпы роста в индустриальном секторе (ИФО — 106,9%). По сравнению с 2017 годом объем товарной продукции вырос на 83,5 млрд тенге и составил 645,6 млрд тенге.
Доля обрабатывающего сектора в структуре промышленности увеличилась до 80,6%.
Рост промышленности обеспечен за счет увеличения объемов в отрасли металлургии (на 14%), пищевой промышленности (на 5%), легкой промышленности (на 10,7%), химии (на 2,6%), машиностроения (на 9,8%).
Рост производства наблюдался на предприятиях АО «ЕПК-Степногорск» (выпуск подшипников возрос на 57,2%), АО «Тыныс» (рост в 1,4 раза), ТОО «Асыл-Арман» (выпуск мешков и биг-бэгов с ростом на 14%), ТОО «ENKI» (выпуск кирпичей с ростом на 23,9%), АО «КазШпал» (выпуск изделий из бетона для строительных целей с ростом в 1,3 раза).
В минувшем году освоена новая техника в ТОО «Казахстанская Агро Инновационная Корпорация». В рамках соглашения с компанией Amity Technology (США) собраны и реализованы 13 посевных комплексов. На новой линии TOO «ENKI» начат выпуск кирпича различных расцветок, благодаря чему производственная мощность предприятия выросла с 60 до 72 млн штук в год. Осваивает рынки сбыта цементный завод ТОО «Кокше-Цемент» — за 2018 год отгружено более 400 тыс. тонн цемента, который получил положительные отзывы на стройках города Астаны и в регионах РК, в перспективе-выход на рынок Узбекистана и Российской Федерации. В АО «Тыныс» налажено производство инновационной продукции — керамокомпозитных бронеплит.
Высокий потенциал развития сохраняет отрасль металлургии. По итогам 2018 года произведено более 30 тонн полуобработанного золота, а в текущем году планируется порядка 32 тонн, в том числе за счет выхода на проектную мощность фабрик ТОО «Kazakhaltyn Technology».
В секторах горнодобывающей промышленности выросли объемы добычи руд цветных металлов (на 7,6%) за счет увеличения объемов производства в АО «ГМК «Казахалтын», ТОО «Алтынтау Кокшетау», железной руды (на 1,9%) — в представительстве «Оркен-Атансор» ТОО «Оркен».
В 2018 году предприятия промышленности активно инвестировали средства в технологическую модернизацию — порядка 60 млрд тенге с ростом на 40%.
Более 2 млрд тенге вложено крупными предприятиями в оцифровку производства и внедрение элементов индустрии 4.0. Это такие технологии, как моделирование горных выработок в АО «ГМК «Казахалтын», автоматизация конструктор-ско-технологической документации в АО «Тыныс», модули автоматического отбора и перемещения, подачи сырья в ТОО «Кокше-Цемент» и другие. Данная работа будет продолжена и в 2019 году в рамках утвержденных планов по цифровизации.
По итогам 2018 года численность занятых в промышленности составила 29 тысяч человек с ростом на 3,2% (данные 9 месяцев 2018 г.). Среднемесячная заработная плата составила 160,3 тысячи тенге с ростом на 17,6% к 2017 году.
В основной капитал обрабатывающей промышленности вложено 44,6 млрд тенге инвестиций сростом на 35,1% к2017 году.
На положительную динамику роста обрабатывающего сектора благоприятно влияет реализация инвестиционных проектов.
За 9 лет в рамках программы индустриализации реализованы 83 проекта на 306,5 млрд тенге, в том числе 45 — с высокой добавленной стоимостью, 27 — экспортоориентированных. Создано более 9 тысяч рабочих мест.
В 2018 году введено 4 проекта общей стоимостью 52 млрд тенге, создано более тысячи новых рабочих мест. В их числе 1-ая очередь крупнейшего проекта пищевой промышленности — бройлерной птицефабрики мощностью 50 тысяч тонн в год (стоимость 45,6 млрд тенге).
Реализованные проекты заложили надежную основу для устойчивого наращивания объемов промышленного производства. В 2018 году за счет введенных объектов произведено 54,6% от общего объема промышленной продукции (2017г. — 50%), доля в обрабатывающей промышленности — 62,7% (2017г. — 57%).
Доля налоговых поступлений в государственный бюджет составила 35,9% или 57 млрд тенге.
Помимо индустриально-инновационных проектов в 2018 году введены 16 инвестиционных проектов на 3,6 млрд тенге. В рамках программы индустриализации продолжается реализация 9 проектов на сумму 50 млрд тенге (1200 новых рабочих мест), вне программы — 22-х проектов на 18,5 млрд тенге. В 2019 году драйверами промышленного роста выступят такие отрасли, как машиностроение, металлургия, стройиндустрия.
Планируется завершить строительство центра по ремонту и сервисному обслуживанию сельскохозяйственной техники марки «John Deer» в городе Кокшетау (ТОО «Eurasia Group Kazakhstan»).
ТОО «Вектор» планирует наращивание объемов сборки зерноуборочных комбайнов в 4 раза (до 380 единиц) за счет расширения производственных мощностей и освоения новой модели комбайнов «Acros».
АО «ЕПК-Степногорск» планирует увеличить выпуск подшипников на 15%, с учетом возрастающих объемов заказов российских железных дорог.
Также в 2019 году начнется строительство новой золотоизвлекательной фабрики в Бурабайском районе на базе ТОО
«RG Gold» мощностью до 5 млн тонн руды, с выпуском до 6 тонн золота в год. Это позволит укрепить лидирующие позиции в республике по производству данного вида благородного металла (сегодня область производит 31% от общего объема в РК).
В строительной индустрии с учетом активизации жилищного строительства ожидается высокий спрос на продукцию таких предприятий, как ТОО: «Кокше-Цемент», «Регион-Строй», кирпичные заводы «ENKI» и «Astana Ceramic». Перспективным проектом 2019 года является запуск линии по производству железобетонных изделий ТОО «Намыс» г.Кокшетау мощностью 100 тысяч кубических метров в год.
Продолжится реализация 2-ой очереди проекта ТОО «Макинская птицефабрика», завершение которого запланировано на 2020 год.
Предприятие обеспечит до 15% от потребности внутреннего рынка Казахстана в мясе птицы и снизит импорт (с 50%) до 30%. (В 2017г. в РК потреблено 349 тыс. тонн куриного мяса; производство -176 тыс. тонн, импорт -173 тыс. тонн).
На сегодняшний день производительность труда на фабрике составляет более 25 тысяч долларов на человека, что выше, чем в среднем по отрасли. Асзапуском второй очереди данный показатель вырастет еще в 1,5 раза.
Кроме того в перспективе фабрика планирует реализовать 3-ю очередь (2020-2024гг.) с доведением мощности до 100 тысяч тонн, строительство завода по глубокой переработке мяса птицы и производству готовых полуфабрикатов (2020-2023гг.) и маслоперебатывающего комплекса (2020-2023гг.).
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Одной из важных отраслей экономики области является агропромышленный комплекс, перед которым стоит задача увеличить производительность труда и экспорт переработанной сельскохозяйственной продукции в течение пяти лет в 2,5 раза.
С учетом поставленных задач разработана региональная программа с определением основных приоритетных направлений развития.
В 2018 году государственная поддержка на сумму 28,8 млрд тенге оказана 4,4 тысячи агроформирований области.
Благодаря ежегодной государственной поддержке и внедрению передовых технологий наблюдается стабильный рост производства всех видов сельскохозяйственной продукции.
За 2018 год объем валовой продукции сельского хозяйства вырос к уровню 2017 года на 0,8% до 397 млрд тенге.
Несмотря на сложные погодные условия собрано 5,6 млн тонн зерна при средней урожайности 13 ц/га, из них 80% — с высоким качеством зерна.
В рамках проводимой работы по диверсификации площади под масличными были расширены на 10% (до 279 тыс. га), одной из рентабельных культур — ячменя — на 20% (до556,2тыс. га).
С целью применения технологии орошения земель в 2018 году площадь орошения увеличена в 7 раз — до 21 тысячи гектаров, в 2019 году планируется увеличение еще на 3 тысячи гектаров (ТОО «Сочинское» — на 1300га, АО «Акмола Феникс» — на 176 га, ТОО «Казбиф ЛТД» — на 280 га, ТОО «АФ «Родина» — на 1000 га и ТОО «СК Фууд» — на 365 га).
Завершаются работы по восстановлению системы лиманного орошения «Алва» в Целиноградском районе на площади 12,2 тысячи гектаров. Реализация проектов позволит в перспективе вовлечь в оборот еще 115 тысяч гектаров орошаемых земель.
В целях рационального использования земель в 2018 году впервые из областного бюджета были выделены 19 млн тенге для проведения космического мониторинга, являющегося одним из элементов точного земледелия. На 100% проведена работа по цифровизации карт полей на площади 5,7 млн гектаров.
На базе ТОО «НПЦ ЗХ им. А. Бараева» создан полигон на площади 3 тысячи гектаров, на котором апробируются все элементы точного земледелия, определены 3 базовых предприятия (АО «Акмола Феникс» Целиноградского, ТОО «Дихан Плюс» Зерендинского и ТОО «Журавлевка-1» Буландынского районов).
Отдельные элементы точного земледелия и животноводства уже внедрены в 120-ти хозяйствах области.
В 2018 году в области проведены 9 конкурсов, по итогам которых в сельскохозяйственный оборот вовлечено 104 земельных участка площадью 37,1 тысячи гектаров.
В отрасли животноводства (ИФО — 103,4%) всеми категориями хозяйств произведено 109,5 тысячи тонн мяса в живом весе (с ростом на 6% к уровню 2017 года), 385,8 тысячи тонн молока (рост на 0,5%) и 886,5 млн штук яиц (рост на 11,7%). Поголовье КРС увеличено на 1,6% (до 410,6 тыс. голов), в т.ч. коров — на 1,8% (до 207,8 тыс. голов), овец и коз — на 2,1% (до 522,2 тыс. голов), лошадей — на 0,1% (до 172,3 тыс. голов), птицы — на 34,1 % (до 7,7 млн голов). В рамках развития мясного животноводства расширены мощности действующих откормочных площадок на 6000 голов (с 15,5тыс. до 21,5 тыс. скотомест, ТОО «Агро Парк» в Целиноградском, ТОО «Ренессанс» в Аршалынском районах).
Ведется работа по расширению откормочной площадки племенного поголовья до 10 тысяч голов в ТОО «Щучинский гормолзавод» Зерендинского района. 30 новых семейных ферм получили кредиты на завоз 2700 голов крупного рогатого скота. К 2023 году будет создано порядка 700 мясных ферм мощностью 16 тысяч откормочных мест.
Введено 15 молочно-товарных ферм с общей мощностью более 900 голов. В перспективе планируется ввести 5 крупных молочно-товарных ферм мощностью 7,2 тысячи голов дойного стада.
Для развития молочного скотоводства в области стартовал первый в республике проект по созданию племенной нетельной фермы по выращиванию молодняка молочных пород, реализация которого позволит ежегодно тиражировать до 3 тысяч голов высокоценного племенного молодняка лучших мировых пород среди товарных хозяйств республики.
В отрасли животноводства действуют 6 ферм с элементами цифровизации, 3 из них — мясного направления (ТОО «SC Food» Аккольского района, ТОО «Щучинский гормолзавод» Бурабайского района, ТОО «КазБиф» района Биржан сап), 3 — молочного (ТОО «Камышенка» Астраханского района, ТОО «Енбек» Аккольского района и КХ «Хамзе» Ерейментауского района).
Полностью оцифрованы 3 крупные молочно-товарные фермы (АО «Астана өнiм» и ТОО «АФ «Родина» Целиноградского района, ТОО «Есиль Агро» Бурабайского района).
В 2018 году совместно с Министерством сельского хозяйства впервые с применением проектного подхода в рамках исполнения поручения Главы государства по развитию продовольственного пояса столицы в 9 районах области определены 92 проекта на общую сумму 23,3 млрд тенге, в том числе 56 проектов направлены на развитие мясной отрасли региона, 17 — на развитие молочной. В рамках интенсификации кормопроизводства и овощеводства запланирован ввод 14 проектов. Также приняты к реализации проекты по развитию отрасли птицеводства, козоводства, рыбоводства и тепличного хозяйства области.
На текущий момент из запланированных 92 проектов реализовано 15 (в т.ч. Аккольский — 1 (мясная ферма), Аршалынский-3 (мясные фермы), Буландынский — 2 (1МТФ и 1 мясная ферма), Бурабайский — 4 (1 МТФ и 3 мясные фермы), Зерендинский — 1 (мясная ферма), Целиноградский -2(1 козоводство, 1 откормочная площадка), Шортандинский — 2 (1 переработка молока, 1 пакетирование).
В целом ожидаемый эффект от реализации проектов продовольственного пояса в перспективе позволит его участникам ежегодно дополнительно производить молока до 40,9 тысячи тонн, говядины — до 3,2 тысячи тонн, баранины -до 7 тонн, мяса птицы — до 25 тысяч тонн, до 2 тонн сыра и сырной продукции, до 1 тысячи тонн в год товарной рыбы, до 15,1 тысячи тонн овощей.
По итогам 2018 года произведено продуктов питания на сумму 84,1 млрд тенге, что на 5% больше уровня 2017 года.
Производство мяса увеличилось на 12,3% (26,4 тыс. тонн), обработанного молока — на 9,8% (59,7 тыс. тонн), растительного масла — на 18,9% (28,5 тыс. тонн), сливочного масла — на 77,5% (1 тыс. тонн), сыра и творога — на 30% (1 тыс. тонн), макаронных изделий — в 4,6 раза (409 тонн). Реализуемые новые проекты ориентированы на выпуск высококачественной продукции.
В 2018 году в Атбасарском районе создан завод по производству подсолнечного масла мощностью 6 тонн в сутки с полным циклом производства и переработки, введен завод по переработке зерновых (ТОО «Ирченко-Элеватор», мощность 35 тыс. тонн в год).
ТОО «Тепличные технологии Казахстана» дополнительно расширило производство по выращиванию овощей, введен новый тепличный комплекс в Есильском районе (ТОО «Органика», мощность 180 тонн в год), открыты два новых овощехранилища в Аршалынском и Жаркаинском районах (ТОО «Жiбек Жолы Агросервис» на 2,5 тыс. тонн и ТОО «Тура Агро» на 2 тыс. тонн).
В 2019 году будет введен цех по производству круп, предприятие по производству муки в Жаксынском районе (ТОО «Урожай»), планируется модернизация 3-х действующих предприятий по переработке молока («Гормолзавод», «Есильский маслодельный комбинат», ИП Харсиев) и строительство современного мясоперерабатывающего завода (ТОО «Blic terminal»).
За счет применения современных технологий в производстве молочной продукции агрофирмой «Родина» (Целиноградский район) по итогам 2018 года обеспечен уровень производительности труда 30 тысяч долларов США, что в 6 раз выше, чем в среднем по отрасли.
В ТОО «Логос Грейн» (Буландынский район) производительность труда в среднем составляет 15 тысяч долларов США.
В целом в агропромышленном комплексе производительность труда выросла на 13,1% и составила 1,5 млн тенге (данные за 9 мес. 2018г.).
Экспорт сельскохозяйственной продукции увеличен на 19% (за январь-ноябрь 2018 г. — 1519,4 тыс. тонн на 267,9 млн долл. США), в структуре экспорта основную долю занимают пшеница (36%), ячмень (6%), семена рапса (3,3%), куриное пищевое яйцо (1,8%), мука (9%).
В реестр предприятий, имеющих право экспортировать в ЕАЭС и третьи страны, включены 172 предприятия (вт.ч. ЕАЭС — 137, КНР — 34, другие страны — 1) с региональными брендами по мясной и молочной продукции, пищевому яйцу, муке, растительному маслу, мороженому.
В Астане открыто 5 магазинов «AQMOL», работа по расширению торговой сети продолжится и в 2019 году (планируется до 8-ми).
Аналогичные магазины в перспективе будут открыты в городе Кокшетау, в дальнейшем — в районных центрах области.
В целях сдерживания роста цен в 2018 году проведены 677 ярмарок, на которых реализовано около 2920 тонн различной продукции на общую сумму 1,4 млрд тенге по ценам до 20% ниже средних.
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС
Развитие малого и среднего бизнеса — основа экономики любой страны. Ежегодно государство улучшает условия для ведения бизнеса, увеличиваются объемы финансирования проектов.
По итогам 2018 года в сфере малого и среднего предпринимательства занято 132,7 тысячи человек или 31 % от экономически активного населения области (рост на 6% к 2017 году). Создано 6614 новых рабочих мест.
В бюджет области от субъектов МСП поступило 37,1 млрд тенге с ростом на 3,8% к 2017 году. Доля выпущенной продукции МСП в валовом региональном продукте составила 27%.
Глава государства в своем Послании народу Казахстана от 5 октября 2018 года поручил продлить действие программы «Дорожная карта бизнеса-2020» до 2025 года и дополнительно выделить на ее реализацию не менее 30 млрд тенге ежегодно.
В рамках программы в 2018 году было выделено 3,4 млрд тенге, поддержаны 353 проекта.
Участниками программы выплачено налогов на сумму 479,4 млн тенге, созданы 797 рабочих мест.
Немаловажным инструментом для развития малого бизнеса в рамках программы является грантовое финансирование, позволяющее молодым и начинающим предпринимателям получить безвозмездно до трех миллионов тенге для открытия своего дела. Гранты выделены 18 предпринимателям на 40 млн тенге.
Банками второго уровня выданы кредиты субъектам МСП на сумму 67,8 млрд тенге, что составляет 30,4% от общего объема выданных займов, больше всего их получено в сфере сельского хозяйства — 51,5%, в сфере торговли — 22,2%.
Нефинансовыми мерами поддержки охвачено 2145 предпринимателей, через 18 центров поддержки предпринимательства оказаны 15849 консультаций.
В рамках различных направлений программы («Бизнес Советник», «Бизнес Рост», «Деловые связи», топ-менеджмент МСБ при АОО «Назарбаев Университет») обучение прошли 946 человек.
Для коммерческих целей через аукционную форму торгов реализованы 276 земельных участков площадью 102 гектара на сумму 408 млн тенге.
Для обеспечения доступа населения к свободным земельным участкам местными исполнительными органами районов, городов области разработаны интернет-карты «Доступная земля» с отражением свободных земельных участков для коммерческих и сельскохозяйственных целей и размещены на информационных порталах.
Для стимулирования предпринимательства расширены инструменты микрокредитования в рамках программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек». По данному направлению выделено 3,7 млрд тенге, что в 1,4 раза больше, чем в 2017 году. Число выданных микрокредитов увеличено в 2 раза до 923.
На основе Консорциального соглашения создан Акмолинский региональный научно-исследовательский технологический парк.
ИНВЕСТИЦИИ
Объем инвестиций за 2018 год сложился на уровне 269,8 млрд тенге (ИФО 96,1%).
Большая часть (55,7%) инвестирована в сельскую местность, по сравнению с 2017 годом их объем увеличился на 9,1% (150,4 млрд тенге). Объем частных инвестиций увеличился в 1,3 раза до 210,7 млрд тенге, доля в общем объеме достигла 78,1%. Из них доля внешних инвестиций составляет 5,8% (15,7 млрд тенге).
Основными источниками инвестиций в основной капитал являлись собственные средства предприятий (49,5%). Из привлеченных средств 21,9% составили бюджетные средства, 12,3% — кредиты банков, 16,3% — другие заемные средства.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Объем внешнеторгового оборота за 11 месяцев 2018 года составил 817,0 млн долларов США, экспорт — 362,5 млн долларов США. На экспорт обработанных товаров приходится 32,9% или 119,3 млн долларов США с ростом на 26,5% к периоду 2017 года.
Основными направлениями экспорта остаются Российская Федерация, Узбекистан, Китай, Афганистан, Таджикистан и другие страны ближнего зарубежья.
Объемы экспорта пшеницы выросли на 19,8%, ячменя — на 150,1%, подшипников — на 69,6%, куриных яиц — на 72,2%.
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
В 2018 году введено в эксплуатацию 478 тысяч квадратных метров жилья, что составляет 112,1% к 2017 году.
Всего по области улучшили жилищные условия 4707 семей.
В 2018 году на жилищное строительство привлечено 8,1 млрд тенге, в том числе из республиканского бюджета — 4,4 млрд тенге, из областного бюджета — 2,4 млрд тенге, за счет ГЦБ — 1,3 млрд тенге.
По направлению «Строительство арендного жилья без выкупа» введено 22,6 тысячи квадратных метров арендного жилья, в том числе:
- за счет средств республиканского бюджета -14,8 тысячи квадратных метров: пять домов (40-кв. жилые дома) в городе Кокшетау, один (18-кв. жилой дом) в Сандыктауском районе, один (45-кв. жилой дом) в городе Щучинске Бурабайского района;
- за счет средств областного бюджета — 7,8 тысячи квадратных метров: в ауле Косшы Целиноградского района (45-кв. жилой дом), селе Сабынды Коргалжынского района (2-кв. жилой дом), селе Астраханка (36-кв. жилой дом), городе Атбасаре (45-кв. жилой дом).
По направлению «Строительство кредитного жилья через систему жилстройсбережений» за счет привлечения средств АО «Байтерекдевелопмент» в городе Кокшетау введены переходящие с 2017 года три 45-квартирных жилых дома площадью 12,1 тысячи квадратных метров (в мкр. «Коктем», 116, в мкр. «Центральный», 556.
В рамках направления «Развитие индивидуального жилищного строительства» в 2018 году из республиканского бюджета выделено 1,5 млрд тенге на строительство сетей водоснабжения (7 проектов на сумму 585,129 млн тенге) и электроснабжения (9 проектов на сумму 917,861 млн тенге).
По итогам 2018 года обеспечен инженерными сетями 431 земельный участок (69 участков в городе Атбасаре, 200 участков в поселке Аршалы, 77 участков в селе Акбулак Аршалынского района, 85 участков в городе Степногорске).
К объектам строительства проложено 23 километра сетей (сети водоснабжения — 20,2 км, электроснабжения — 2,8 км).
Темп по вводу индивидуального жилья составил 108% (введено 270 тысяч квадратных метров).
В рамках Программы ипотечного жилищного кредитования «7-20-25. Новые возможности приобретения жилья для каждой семьи» в 2018 году сдобрено 213 заявок на 1,8 млрд тенге.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Активно решаются вопросы модернизации теплоисточников в рамках программы «Нұрлы жол».
В 2018 году были запущены две новые котельные в городе Есиле (на 6,7 млрд тенге) и поселке Шантобе (на 1 млрд тенге).
В результате только в Есиле подключено дополнительно 111 многоквартирных жилых домов, общественных и торговых объектов общей площадью 200 тыс. квадратных метров, то есть вместо существующих 10 котельных город будет отапливаться одной, вынесенной за пределы жилого массива. Что позволило сократить нормативные потери при транспортировке тепла потребителю с 18,8% до 5-6%.
Заключен договор государственно-частного партнерства с ТОО «Дән» (г.Астана) по строительству ТЭЦ в городе Кокшетау. Ввод объекта планируется в 2023 году.
Значительное внимание в области уделяется развитию «зеленой экономики». В 2018 году возобновляемыми источниками энергии произведено 16% электроэнергии от общей выработки или 150 млн киловатт-часов, что достаточно, например, для электроснабжения города Атбасара.
Сегодня в области в данном направлении реализуются 3 проекта: ветровые электростанции в Аршалынском районе и селе Красный Яр города Кокшетау общей мощностью 103,75 мегаватт и солнечная электростанция в Целиноградском районе мощностью 100 мегаватт.
Дополнительно планируется к реализации 2 проекта по строительству ветровой электростанции в Ерейментауском районе общей мощностью 75 мегаватт.
Кроме того, по результатам аукциона по предоставлению земельных участков для реализации проектов с использованием возобновляемых источников энергии определены два победителя по строительству ветровых электростанций в Аршалынском и Зерендинском районах общей мощностью 150 мегаватт.
С вводом всех проектов в сфере альтернативной энергетики выработка электроэнергии составит порядка 25% от общего объема электрической энергии, к 2025 году планируется довести до 50%. Реализованы и другие проекты альтернативной энергетики.
Запущена в пилотном режиме электронная программа «Е-КСК», позволяющая обрабатывать заявки жителей, публиковать отчетность, проводить онлайн-голосование и отправлять уведомления пользователям. Система внедрена в 64 КСК.
В соответствии с Планом энергосбережения Акмолинской области на 2016-2020 годы проведена работа по установке и замене приборов учета, замене устаревшего оборудования на современное энергосберегающее, замене ламп накаливания на энергосберегающие, проводится модернизация, реконструкция сетей тепло-электро-водоснабжения, термомодернизация зданий и сооружений бюджетного сектора, модернизация уличного освещения в городах и селах области.
В результате проведенных мероприятий экономия за 2018 год составила: по электроэнергии — 5 619,2 тысячи киловатт-час, тепловой энергии — 293 тысячи гигакалорий, воды — 713 тысяч кубических метров, топлива-90,9 тысячи тонн.
Планомерно решаются вопросы водоснабжения и водоотведения населенных пунктов. Всего в 2018 году по области в 6 населенных пунктах построено 135 километров сетей водоснабжения и 29 километров водоотведения.
Только с целью решения экологических проблем в Щучинско-Бурабайской курортной зоне на сегодняшний день реализуются 11 проектов на сумму более 21 млрд тенге, что позволит к 2021 году полностью обеспечить централизованным водоснабжением и водоотведением город Щучинск, поселок Бурабай и село Катарколь, а также находящиеся в курортной зоне здравницы и санатории.
Решаются вопросы по обеспечению водоснабжением сельских населенных пунктов.
Централизованным водоснабжением охвачено только 59,4% сельских населенных пунктов области. Из 228 сельских населенных пунктов с децентрализованным водоснабжением в 111 в 2021 -2023 годах планируется строительство систем водоснабжения, в 52 населенных пунктах-установка комбинированных блок-модулей. В 65 населенных пунктах развитие систем водоснабжения признано нецелесообразным из-за убывания населения и низкого потенциала экономического развития.
Из 22 населенных пунктов с привозной водой в 5-ти планируется строительство в 2019-2023 годах сетей водоснабжения, в 4 селах будет проведено устройство скважин с установкой комбинированных блок-модулей, в 13 населенных пунктах развитие систем водоснабжения признано нецелесообразным.
РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Большая работа проведена по развитию дорожной инфраструктуры.
В рамках программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» в области реализованы проекты по направлениям Центр — Юг а/д «Астана — Қарағанды — Балқаш — Алматы» и Центр — Восток «Астана — Павлодар — Калбатау — Усть-Каменогорск» общей протяженностью 261,3 километра на общую сумму 180,7 млрд тенге.
По итогам 2018 года с учетом проектов «Нұрлы жол» в области реконструировано и отремонтировано 639,5 километра автомобильных дорог, из них 476,5 километра — местного значения.
Наряду с указанными проектами с 2017 года ведется реализация проектов по реконструкции автодороги Щучинск -Зеренда протяженностью 80 километров и реконструкция участка дороги на въезде в город Кокшетау протяженностью 4 километра, который реализован в 2018 году.
В перспективе в 2020 году будет реконструирован оставшийся участок въездной дороги в город Кокшетау протяженностью 7 километров. Также по решению Главы государства с 2020 года запланировано начало реализации проекта по направлению Центр — Запад «Астана -Аркалык — Торгай — Иргиз — Шалкар». По территории Акмолинской области будет реконструирован участок в 354 километра (общая протяженность до Каспийского моря 2,5 тыс. км). Данная дорога соединит между собой все районы Акмолинской области, примыкающие к ее южным границам. В настоящее время идет работа по подготовке проектно-сметной документации.
Согласно Посланию Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана от 10 января 2018 года «Новые возможности развития в условиях Четвертой промышленной революции» активизирована работа по развитию дорог местной сети. В связи с этим в 2018 году на ремонт дорог местного значения выделены средства в размере 12,8 млрд тенге.
Реализованы проекты по ремонту дорог областного значения в Аккольском, Астраханском, Буландынском, Зерендинском, Сандыктауском, Целиноградском районах.
В рамках Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к городу Астане, проведены работы в 11-ти населенных пунктах протяженностью 73 километра (населенные пункты Акмол, Талапкер, Нуресиль, Кабанбай батыра, Косшы, Коянды, Малотимофеевка, Шубары, Караоткель, Жалтырколь и Жибекжолы).
В рамках развития Щучинско-Бурабайской курортной зоны разрабатываются проекты по строительству и ремонту автомобильных дорог вокруг озера Текеколь, участки Зеленый Бор — Мәдениет, Бурабай — Катарколь, Щучинск- Бурабай — Наурызбай Батыр, а также улично-дорожная сеть поселка Бурабай.
В текущем году работы по ремонту дорог местного значения и улиц населенных пунктов пригородной зоны будут продолжены. На эти цели предусмотрены средства в размере 13,5 млрд тенге. В рамках данных средств запланировано отремонтировать 293 километра дорог местного значения и улично-дорожной сети.
Развивается местная сеть автобусных маршрутов.
Пассажирским автотранспортным сообщением охвачено 88,2% населенных пунктов (440 населенных пунктов с населением более 100 человек). Организовано 11 новых внутрирайонных сообщений, продлено 2 действующих маршрута. Автобусным сообщением дополнительно охвачено 19 населенных пунктов.
(В Аккольском районе продлен регулярный внутрирайонный автобусный маршрут Караозек — Акколь, в Атбасарском районе организован внутрирайонный автобусный маршрут Октябрьское — Хрящевка — Атбасар, в Бурабайском районе организован внутрирайонный маршрут Щучинск- Катарколь — Сосновка, в Егин-дыкольском районе организован внутрирайонный маршрут Тоганас- Узынколь- Егиндыколь, в Ерейментауском районе организован внутрирайонный маршрут Ажы — Койтас — Ерейментау, в Есильском районе организован внутрирайонный маршрут Красногорский — Иглик- Есиль, в Жаксынском районе организовано автобусное сообщение Жаксы — Терсакан, в Жаркаинском районе организовано автобусное сообщение Державинск — Костычево, Державинск- Берсуат, в Зерендинском районе организовано автобусное сообщение Зеренда — Молодежное, Зеренда-Иглик, в Сандыктаускомрайоне организовано автобусное сообщение Веселое — Балкашино ч/з Новоселовку, Веселое — Балкашино ч/зЖыланды, в Шортандинском районе продлен внутрирайонный автобусный маршрут Бозайгыр — Шортанды — Пригородное до с. Егемен, включен в имеющийся внутрирайонный маршрут Шортанды — Бозайгыр — Пригородное).
В 2018 году в рамках государственно-частного партнерства начата реализация двух проектов по модернизации пассажирского транспорта — внедрение системы электронного билетирования и обновление автобусов города Кокшетау. С целью обновления автопарка города Кокшетау будут закуплены 36 новых автобусов, отвечающих современным требованиям и стандартам. В 2018 году организовано межобластное железнодорожное сообщение Астана — Туркестан и международный маршрут Караганда — Томск.
В 2019 году планируется организовать 2 сезонных межобластных железнодорожных сообщения Астана — Алматы-1 и Астана-Достық.
В 2018 году из аэропорта Кокшетау осуществлялись авиаперевозки по 3 регулярным авиасообщениям в города Алматы, Актау и Москву.
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Продолжена реализация Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к городу Астане, до 2020 года.
На реализацию 137 мероприятий Комплексного плана в 2018 году выделено 8,5 млрд тенге.
Завершено строительство сетей водоснабжения в селах Р. Кошкарбаева и Кызылжар Целиноградского района, реконструкция магистральных сетей водовода село Оразак — аул Акмол (2 очередь), строительство сетей электроснабжения сел Софиевка и Караоткель Целиноградского района, капитальный ремонт улично-дорожной сети сел Малотимофеевка, Кабанбай батыра, Косшы Целиноградского района и капитальный ремонт внутрипоселковых дорог с подъездной дорогой села Жалтырколь Аршалынского района, строительство двух 45-квартирных жилых домов в ауле Косшы Целиноградского района.
Поэтапно решаются вопросы по обеспечению устойчивого развития моногорода Степногорска. В рамках программы «Нұрлы жол» за счет средств республиканского бюджета в 2018 году введена в эксплуатацию котельная в поселке Шантобе.
За счет бюджетных кредитов из Национального фонда Республики Казахстан ведется работа по реконструкции систем водоснабжения и водоотведения поселков Аксу и Заводской. Начата реконструкция водоочистных сооружений Сопки-305 стоимостью более 5 млрд тенге, в том числе в 2018 году — 726,6 млн тенге, на 2019 год выделено 4,6 млрд тенге для завершения проекта.
В 2018 году отремонтировано 38 тысяч квадратных метров внутриквартальных дорог в 4-ом и 6-ом микрорайонах, произведен ремонт 2,2 километра автомобильной дороги Степногорск — Промышленная зона, начат ремонт дороги Аксу — Бестобе — Изобильное (отремонтирован участок дороги протяженностью 25 км).
В целях дальнейшего развития жилого фонда города и обеспечения жильем населения восстановлен 143-квартирный жилой дом №52 седьмого микрорайона.
В рамках программы «Нұрлы жер» в 2018 году разработана проектно-сметная документация на сумму 1019 млн тенге на строительство двух домов с подведением соответствующей инженерной инфраструктуры.
Увеличение объемов производства в 2018 году (рост на 26,9%) достигнуто благодаря реализации проектов индустриализации, которыми произведено 59,3 млрд тенге товарной продукции или в 2 раза больше 2017 года.
ТОО «Казахалтын Технолоджи» введен в эксплуатацию «якорный проект» — вторая фабрика по переработке техногенных минеральных образований на руднике Бестобе.
По программе «Дорожная карта бизнеса-2020» субсидируются 19 проектов. В рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» микрокредиты получили 24 человека на сумму 135,8 млн тенге.
Количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 1,1% до 3427 единиц. В государственный бюджет от субъектов малого бизнеса поступило 2,3 млрд тенге налогов или 110,7% к 2017 году, создано 506 новых рабочих мест.
Создано 732 постоянных и 197 временных новых рабочих мест.
Как отметил Глава государства в своем Послании народу Казахстана, развитию въездного и внутреннего туризма необходимо уделить особое внимание, используя наш богатый природный и культурный потенциал. Туризм занимает особое место в Акмолинской области. В свою очередь область входит в пятерку лидеров туристических зон Республики Казахстан.
В области функционируют свыше 700 предприятий сферы туризма.
Здесь находятся 3 государственных национальных природных парка: «Бурабай», «Буйратау» и «Кокшетау», Коргалжынский государственный природный заповедник (самая северная в мире популяция розового фламинго), а также 900 памятников культуры.
В 2018 году по предварительным данным область посетили 1,1 млн человек. Количество посетителей в области увеличилось на 1,6% к аналогичному периоду 2017 года и достигло 270 тысяч человек. Объем оказанных услуг составил 5,5 млрд тенге (данные за 9 мес. 2018 г.).
В рамках III этапа Плана развития Щучинско-Бурабайской курортной зоны Акмолинской области на 2017-2020 годы в 2018 году завершено строительство зданий управления внутренних дел Бурабайского района, кавалерийского взвода и 100-квартирного жилого дома для сотрудников полиции.
Создан историко-краеведческий музей на базе Визит-центра и музей Ботайской культуры, открыты этноаул «Жайлау» и автокемпинги. Организована сеть стрит-фуда (20 торговых павильонов).
Компанией «AsiaWaters» налажено промышленное производство новой лечебно-столовой воды «Qulager Burabay». Для снижения стоимости услуг внедрена система продажи турпакетов (отель + экскурсии) и электронная система Burabay City Pass со скидкой до 50%.
Отельерами курорта заключены контракты с 12-ю профсоюзными организациями западных областей, за сезон отдохнули 1293 работника. В поселке Бурабай наряду с началом строительства нового микрорайона (14 га) проведено благоустройство главной улицы и центральной площади, построены 2 аллеи к пляжной зоне озера Боровое, реализуется проект по раздельному сбору мусора. Установлены малые архитектурные формы в виде надписи «I love Burabay» и информационные указатели.
В рамках договоренности между аки-матом области и АО «НК «КазАвтоЖол» на территории области установлены 9 павильонов сервиса модульного типа «KazWay», которые соответствуют международным стандартам.
С целью улучшения качества сервиса количество сертифицированных отелей увеличено в семь раз: с 4 до 26 объектов (из них 1 объект — 5*; 6 объектов — 4*; 9 объектов — 3*; 7 объектов — 2*; 3 объек-та-1*).
В гостиничном комплексе «Hotel Plaza» состоялось открытие первой в Казахстане «Академии сервиса и туризма».
В рамках внедрения цифровизации туристским информационным центром введен новый трехязычный интернет-ресурс о туристском потенциале Акмолинской области — www.visitaqmola.kz, создано мобильное приложение «Visit Aqmola», в функционал которого входит сканирование QR-кодов популярных мест региона.
Реализован геоинформационный портал Акмолинской области с виртуальным туром по туристическим объектам, предназначенный для сбора, хранения, визуализации, анализа и обработки большого объема геоданных и геоинформации.
Имеется доступ на портале www.smartaqmola.kz и в мобильном приложении «SmartAqmola».
В целях привлечения туристов на постоянной основе проводится работа по формированию имиджа, в том числе по информационному продвижению туристского потенциала региона как в стране, так и за ее пределами. В 2018 году проведено около 30 мероприятий, 12 информационно-рекламных туров для более 500 представителей зарубежных и казахстанских туроператоров, инвесторов, представителей средств массовой информации.
С начала 2018 года Акмолинская область была представлена на 4 международных и 1 республиканской выставках и форуме. В целях обеспечения привлекательности курорта Бурабай и круглогодичной загрузки с привлечением бизнеса реализуется концепция «Four seasons». В рамках реализации календарного плана мероприятий «Four seasons» проведено 28 мероприятий, в том числе 24 якорных и 4 событийных. Общий охват участников данных мероприятий составил свыше 20 тысяч человек. Мультипликативный охват составил более 800 тысяч человек.
В целях развития туристской инфраструктуры в 2018 году реализовано 32 инвестиционных проекта на 4,3 млрд тенге с созданием 340 рабочих мест.
Ведется планомерная работа по развитию областного центра.
В 2018 году на благоустройство и ремонт дворовых территорий города из областного бюджета выделено 409,6 млн тенге. Завершен ремонт микрорайона «Юбилейный» и дворов в пределах улиц Абая — Ташенова — Ауэзова — Пушкина.
В этом году на ремонт дворовых территорий города из областного бюджета выделено 369,7 млн тенге (капитальный ремонт дворовых территорий в границах улиц Абая — Пушкина — Ауельбекова — Ташенова).
Обустроены 28 игровых и 15 спортивных площадок, проведен текущий ремонт дворовых территорий.
Проведено благоустройство скверов напротив КГУ имени Ш.Уалиханова на пересечении улиц Абая — Темирбекова, в поселке Станционный.
Реконструированы развязка на пересечении улиц Горького — Ауэзова, 2 моста в поселке Чайкино и мост по улице МПС.
Кроме этого, ведутся работы по реконструкции улицы Габдуллина (от ул.Ауэзова до проспекта Абылай-хана), капитальному ремонту дорог по улицам Вавилова (от а/д Кокшетау- Зеренда до мкр. «Жайлау»), Бейбитшилик (от ул.Абая до ул. Уалиханова) и Наурызбай батыра (от ул.Кенесары до ул.Янко).
В рамках цифровизации для оснащения камерами видеонаблюдения мест массового скопления населения, а также перекрестков городов и районных центров области прорабатывается вопрос внедрения Единой областной системы видеоаналитики через механизм государственно-частного партнерства.
Рассматриваются 2 проекта «Smart-квартал», предусматривающие цифровизацию всех сфер жизнедеятельности «умного» района (Smart-ЖКХ, Smart-остановка, Smart-образование, Smart-безопасность).
В дальнейшем на примере квартала планируется реализовать Smart-концепцию по городу Кокшетау.
Также прорабатывается вопрос создания единой дежурно-диспетчерской службы 112, которая решит задачи единой точки обращения населения на случаи аварий, происшествий, угроз здоровью, других чрезвычайных ситуаций.
В рамках реализации государственной программы «Цифровой Казахстан» в 2019 году в нашей области с участием Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева стартовала реализация первого проекта «Умный город». Город Акколь стал единственной площадкой в стране для тестирования технологий «Smart City». Данное новаторство посредством цифровизации обеспечит комфорт и безопасность гражданам населенного пункта. Все данные поступают в демонстрационно-ситуационный центр мониторинга и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.
Произведена замена приборов учета с дистанционным получением данных: электроснабжения в количестве 6000 и приборов учета воды — 4500. Для этого установлены 7 станций «LoRa» для приема-передачи информации с водяных счетчиков, сигналом охвачен весь город.
Проведена замена уличного освещения на «умные» лампы в количестве 250 светильников.
На центральной площади города установлены 2 «умные» скамейки на солнечных батареях с возможностью заряжать электронные устройства, служащие точками раздачи WI-FI.
Безопасность поддерживают 62 камеры видеонаблюдения (с функцией работы в онлайн-режиме и хранения видео).
Внедрена система «Smart Building» (датчики задымления/пожара, открытия двери, движения, камеры видеонаб-людения с передачей звука и контроллер для сбора информации с датчиков). Системой мониторинга и передачи данных о состоянии пожарных датчиков оснащены 4 школы, 3 детских сада, центральная районная больница.
Установлены 2 теплые остановки, которые оснащены кондиционером и камерами видеонаблюдения, имеют доступную информационную панель с расписанием движения автобусов для пассажиров, производят сбор оперативной информации о фактах нарушения общественного порядка.
Подключены 34 точки Wi-Fi-доступа к сети интернет по городу и во всех общественных автобусах.
Установлена воздушная платформа «Аэростат», оснащенная видеонаблюдением на расстоянии до 100 километров, которая осуществляет контроль над опасными участками, ведет оперативную радиосвязь и видеоконтроль станций с большой высоты, производит контроль загрязнения воздуха (3 датчика загрязнения воздуха).
На центральной площади установлено табло с интерактивной картой города, которая служит веб-порталом, отображает информацию и работу пользователей всех уровней, имеет единую точку доступа для всех сервисов обеспечения жизнедеятельности города, является познавательной картой города для иногородних граждан и туристов.
ОБРАЗОВАНИЕ
В отчетном году приняты системные меры для повышения качества и доступности образования на всех уровнях.
В сфере дошкольного образования за счет открытия 20 организаций на 2,3 тысячи мест охват детей в возрасте от 3 до 6 лет достиг 99%. В13 регионах области уже обеспечен 100% охват.
Введен в эксплуатацию детский сад на 280 мест в городе Кокшетау, продолжается строительство двух детских садов (г.Кокшетау и с.Тонкерис Шортандинского района).
Благодаря партнерству с бизнес-сектором доля частных детских садов достигла 42,7% и продолжает расти. В рамках государственно-частного партнерства в системе дошкольного образования реализуются 10 проектов с суммой инвестиций порядка 700 млн тенге, на рассмотрении еще 3 проекта.
Новая IT школа-лицей на 900 мест в г. Кокшетау
В рамках цифровизации к автоматизированным государственным услугам «Постановка на очередь детей (до 7 лет) и выдача направления в детские дошкольные организации», «Прием детей в школу» подключены 148 дошкольных организаций и 103 общеобразовательные школы. Услуги доступны на сайте www.akmola.kz, а также действует мобильное приложение.
В среднем образовании продолжается переход на обновленное содержание образования по опыту Назарбаев Интеллектуальных школ, в 2018 году перешли 3,6 и 8 классы школ. Для этого закуплены учебники на 1,4 млрд тенге.
В рамках обновленного содержания образования повысили квалификацию 3,8 тысячи учителей. В отчетном году на доплаты учителям направлено 2,2 млрд тенге.
В 2018 году введены в эксплуатацию 4 школы на 1300 мест (на 80 мест — в с.Невское района Биржан сал, на 200 мест — в с.Балкашино Сандыктауского района, на 120 мест — в с.Каражар Целиноградского района, на 900 мест — в г.Кокшетау), дополнительный учебный корпус на 420 мест к средней школе №18 города Кокшетау, завершена реконструкция здания учебного корпуса со строительством спортивного зала средней школы имени М.Габдуллина в селе Зеренда и школы-интерната в селе Арыкты Коргалжынского района.
Кроме того, в отчетном году за счет частных инвестиций открыта школа на 50 мест в селе Отаутускен Целиноградского района с суммой инвестиций 25 млн тенге.
Принимаются меры по улучшению условий обучения школьников.
Проведены капитальные ремонты 12 и текущие ремонты более 500 организаций образования. В рамках социальной ответственности бизнеса за счет средств хозяйствующего субъекта (ТОО «Свободное») проведен ремонт Владимировской основной школы Сандыктауского района на сумму 102 млн тенге.
В 2018 году в рамках проекта «Повышение энергоэффективности в Казахстане» за счет гранта Всемирного банка (заказчик АО «Казахэнергоэкспертиза») по инициативе областного управления образования проведены ремонтные работы на 2 объектах образования на сумму 65,8 млн тенге (КГУ «Областная специализированная школа-интернат №4 для одаренных детей «Болашақ» г.Степногорск», КГУ «Детский дом №1 для детей с особыми образовательными потребностями с. Урюпинка Аккольского района»).
Кроме того, в рамках данного проекта ведутся работы еще в 5 организациях образования (КГУ «Областная специализированная школа-интернат №3 для одаренных детей г.Кокшетау», КГУ «Лицей-интернат «Бiлiм-инновация», КГУ «Областная специальная коррекционная школа-интернат №1 г.Кокшетау», КГУ «Областная специальная коррекционная школа-интернат №3 г.Степногорск, школа-интернат г.Есиль») на общую сумму 324,2 млн тенге.
С целью обеспечения безопасности вынесены котельные из зданий 9 организаций образования. В доверительное управление переданы 178 котельных объектов образования Буландынского, Зерендинского, Шортандинского и Целиноградского районов.
Всем детям из социально-уязвимых семей предоставляется бесплатное горячее питание, для обеспечения комфортных и безопасных условий подвоза приобретен 31 школьный автобус, подвоз организован для всех школьников.
В отчетном году в рамках государственно-частного партнерства в доверительное управление переданы 17 столовых школ города Кокшетау с суммой инвестиций 103 млн тенге.
В соответствии с поручением Главы государства будет продолжена работа по снабжению организаций образования системами видеонаблюдения. Так, в области оснащены 292 школы или 52%, 95 государственных детских садов или 73,1 %.
В рамках цифровизации все государственные дневные общеобразовательные школы подключены к широкополосному интернету, образовательной платформе «BilimLand», информационной системе «Күнделiк», открыты бесплатные IТ-классы по изучению основ программирования. Обеспеченность кабинетами новой модификации составляет 50,4%, всего — около 1000 кабинетов.
WI-FI сети установлены в 200 школах области, и эта работа будет продолжена. В рамках STEM-образования 135 организаций оснащены элементами робототехники. В республиканских и международных олимпиадах, конкурсах научных проектов школьники области показывают положительные результаты, завоевав 69 медалей (золотых — 18, серебряных — 22, бронзовых — 29).
Большое внимание в системе образования области уделяется социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей.
Работа местных исполнительных органов направлена на снижение числа детей-сирот, проживающих в детскихдомах. Благодаря развитию семейных форм воспитания сократился контингент воспитанников детских домов, что позволило в отчетном году ликвидировать детский дом в городе Есиле.
Продолжается подготовка специалистов с учетом потребности региона в кадрах.
В организации технического и профессионального образования в 2018 году поступили почти 6 тысяч человек (по государственному заказу — 4534 чел., по проекту «Серпiн» — 165 чел., в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы — 1190 чел.).
Краткосрочным профессиональным обучением было охвачено 1,7 тысячи человек, в том числе более 300 человек через 2 мобильных учебных центра.
Трудоустроены 3861 и заняты 1255 выпускников колледжей 2018 года или 95,6%.
Особую роль в решении проблем трудоустройства выпускников колледжа занимает подготовка кадров в рамках дуального обучения как одной из эффективных форм подготовки профессионально — технических кадров. В области налажена работа с социальными партнерами, которые предоставляют все необходимые условия для этого. Сегодня дуальным обучением охвачены 2,2 тысячи студентов с участием 280 предприятий области.
Активным инструментом качественной подготовки и повышения престижа профессий ТиПО являются чемпионаты профессионального мастерства «WorldSkills». Высоких результатов на Национальном чемпионате «WorldSkills» добилась команда Акмолинской области, завоевав 4 золотых, 1 серебряную и 2 бронзовые медали, заняв в республике 2-е общекомандное призовое место.
В рамках Пяти социальных инициатив в 2018 году из средств областного бюджета присуждены 150 образовательных грантов для подготовки кадров с высшим образованием (100 — педагогических, 50 — медицинских).
Для улучшения условий проживания студенческой молодежи ведется подготовительная работа по строительству студенческих общежитий для 2 вузов и 4 колледжей в городе Кокшетау на 2,7 тысячи мест.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Решаются поставленные задачи по улучшению состояния здоровья населения и раннему выявлению заболеваний путем повышения качества предоставляемых медицинских услуг, оснащения организаций здравоохранения современным медицинским оборудованием.
Для организаций здравоохранения приобретено 280 единиц медицинского оборудования на 1,3 млрд тенге, в том числе 15 — санитарного транспорта, 46 единиц физиотерапевтического оборудования для 23 медицинских организаций, наркозно-дыхательный аппарат, моечно-дезинфекционная машина для эндоскопов, анализатор, видеокольпоскоп и другие.
Для развития кардиохирургической помощи в многопрофильную областную больницу города Кокшетау приобретен аппарат экстракорпоральной мембранной оксигенации, система для проведения вспомогательного кровообращения.
При городской поликлинике города Кокшетау открыт молодежный центр оказания медико-психосоциальной помощи подросткам.
В 13-ти объектах здравоохранения проведены капитальные ремонты.
Продолжена работа по оказанию неотложной медицинской помощи населению, открыты 5 дополнительных постов скорой помощи в Аршалынском и Целиноградском районах, которые обслуживают 23 села.
В 2019 году планируется открыть 15 дополнительных отделений СМП. Будет охвачено службой скорой помощи 152 населенных пункта, в которых проживают 225 835 человек, что составит 56,6% всего сельского населения области, зона покрытия составит 28,9% сельских населенных пунктов.
Для снижения смертности от болезней системы кровообращения и своевременного оказания высокоспециализированной медицинской помощи при остром инфаркте миокарда на базе Акмолинской областной больницы №2 открыт центр чрескожного вмешательства, установлена мультифункциональная ангиографическая установка.
Проведены мастер-классы с приглашением зарубежных коллег из Израиля, обучены 34 врача-тренера навыкам базовой сердечно-легочной реанимации с выдачей сертификата международного образца с правом обучения медицинских работников и парамедиков. В каждой медицинской организации планируется открытие мини-симуляционных центров для обучения медицинского персонала базовой легочно-сердечной реанимации.
На амбулаторном уровне отпущено лекарственных средств на сумму 3 млрд тенге, выписано и обеспечено 676,7 тысячи рецептов.
В рамках создания единого информационного пространства здравоохранения в 33 государственных медицинских организациях внедрена комплексная медицинская информационная система (охват 100%). К проекту подключились 4 частные медицинские организации.
Охват населения региональным электронным паспортом здоровья на 758,3 тыс. прикрепленного населения составил 98%. На базе комплексной медицинской информационной системы действует мобильное приложение «ДамуМед», где зарегистрировано 138 тысяч пациентов области.
В результате по области снижены показатели общей смертности на 1,5%, смертность от болезней системы кровообращения снижена на 24,1%, злокачественных новообразований — на 10,5%, туберкулеза — на 40,9% (данные за 11 месяцев 2018 г.). Показатель онкопатологии снижен на 4,2%, заболеваемость туберкулезом-на 12,6%.
В результате принимаемых мер по обеспечению кадрами в регион прибыли 226 молодых специалистов (65 врачей и 161 средний медицинский работник), из них направлено в село 33 (18 врачей и 15СМР).
Сеть здравоохранения насчитывает 570 медицинских организаций, в которых работают 1852 врача (рост на 2%) и 6439 средних медицинских работников.
В отчетном году начато внедрение универсально-прогрессивной модели патронажной службы и программы управления заболеваниями (ПУЗ). Участковым медработникам, имеющим сертификат о прохождении обучения, будет повышена заработная плата на 20%. Из 1163 медицинских работников, 63% уже прошли обучение, в течение первого полугодия 2019 года планируется обучить остальных. Среднемесячная зарплата участкового врача -104 тысячи тенге, — с учетом повышения будет составлять 124 тысячи тенге, средних медицинских работников (90 тысяч тенге) с учетом повышения составит 108 тысяч тенге.
Подъемные получили 35 специалистов (по программе «С дипломом — в село» 5 специалистов в сумме 841,5 тыс. тенге, за счет средств медицинских организаций — 30 молодых врачей на 3603,4 тыс. тенге), жильем обеспечено 30 (27 врачей и 3 средних медицинских работника).
В 2018 году для решения проблем дефицита кадров в Кокшетауском государственном университете имени Ш.Уалиханова открыт медицинский факультет с контингентом учащихся 206 студентов, из которых 30 студентов из Индии.
ЗАНЯТОСТЬ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Основной задачей в сфере занятости и социальной защиты остается обеспечение стабильности рынка труда, путем сокращения безработицы и создания условий для продуктивной занятости.
В области во всех сферах экономики создано 12727 новых рабочих мест, из которых 8035 — постоянные. Большая доля созданных рабочих мест приходится на сферу сельского хозяйства — 14,7% (1868 мест) и оптово-розничной торговли -12% (1529 мест).
По сравнению с 2017 годом уровень трудоустройства безработных через центры занятости увеличился на 3,6% и составил 95,9% от числа обратившихся в 2018 году (трудоустроено 19469 человек).
Центром развития трудовых ресурсов внедрена электронная биржа труда на портале www.enbek.kz, которая представляет собой единую цифровую площадку по трудоустройству, обеспечивающую возможности для поиска работы и содействия в подборе персонала. Посредством портала работают 1590 работодателей, зарегистрировано 2511 соискателей.
В рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» мерами поддержки охвачено 27657 человек.
Обучением на базе ТиПО охвачено 1190 молодых людей в 18 колледжах области.
На краткосрочное профессиональное обучение по востребованным рабочим специальностям направлено 1713 человек.
733 выпускника учебных заведений смогли получить первоначальный опыт на молодежной практике, на дополнительно созданных социальных рабочих местах работали 809 человек, в общественных работах приняли участие 2817.
Принимаемые меры по реализации данных мероприятий позволили обеспечить показатель общей безработицы на уровне 4,8%.
Была продолжена работа по оказанию социальной поддержки гражданам. В целях разъяснения нового формата адресной социальной помощи проведено 3,2 тысячи встреч с населением с охватом 52,9 тысячи человек. Адресная социальная помощь выплачена 12237 гражданам, жилищная помощь — 2897, возмещены затраты на обучение 374 детям-инвалидам, воспитывающимся и обучающимся на дому.
Проведена 100% паспортизация объектов социальной инфраструктуры, обеспечен доступ для инвалидов на 1672 объектах.
Во исполнение Плана мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни людей с ограниченным возможностями в 2018 году рабочей группой осуществлено 11 выездных проверок во все регионы области, проверено 179 объектов.
Инвалиды обеспечены 471 кресло-колясками, 565 тифло-сурдотехническими средствами, 1470 — протезно-ортопедическими изделиями, гигиеническими средствами — 3944 человека. Санаторно-курортное лечение предоставлено 1449, услуги «Инватакси» доступны более 180 инвалидам.
КУЛЬТУРА И СПОРТ
Воспитание патриотизма, формирование уважения к истории, обычаям и традициям народа, популяризация истории родного края лежит в основе мероприятий, проводимых в сфере культуры.
В 2018 году к 20-летию столицы в областном историко-краеведческом музее открыт зал современной истории «Елбасы және Тәуелсiздiк», демонстрирующий историю становления Независимого Казахстана, его достижения и масштабную историческую роль Первого Президента.
Реализован проект — археолого-этнографический музей под открытым небом «Ботай-Бурабай», который посетили более 5 тыс. человек. Проект удостоен 3 почетного места премии AQMOLA TOURISM AWARDS в номинации «Лучший туристский комплекс».
Археолого-этнографический музей под открытым небом «Ботай-Бурабай»
Состоялось открытие новой экспозиции историко-краеведческого музея в новом помещении Визит-Центра «Бурабай Даму», которую посетили свыше 30 тысяч туристов.
Всего за 2018 год было реализованы 56 инновационных проектов. Проведено более 47 тысяч культурно-массовых мероприятий, которые посетили 4,3 млн человек.
В 2018 году разработаны 3 масштабных якорных областных проекта: «Сал-серiлiк дәстүрдiң салтанаты», «Алтын тағалы Атбасар», «Батырлар туған бақ мекен».
В рамках якорного проекта «Батырлар туған бақ мекен» сотрудниками музея проведена исследовательская работа в архивах Тюменской и Омской областей, в итоге созданы книга «Жақсының жақсысы Баубек батыр» и документальный фильм «Баубек батыр».
В целях реализации антикоррупционной стратегии состоялась постановка спектакля «Великий комбинатор» по произведению И.Ильфа и Е.Петрова «Золотой теленок».
В рамках программы «Рухани жаңғыру» действует инновационный проект «Киндер-театр» для самых маленьких зрителей (от 1 года до 5 лет).
Прочно вошел в работу русского театра проект «Одинаковыми быть нам не обязательно», направленный на адаптацию детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата и психоневрологической патологией.
Солистка Акмолинской областной филармонии имени Укили Ыбырая Валерия Болиева приняла участие в IV Международном фестивале камерной музыки в городе Москве. Артисты Акмолинской областной филармонии имени Укили Ыбырая приняли участие в концерте, посвященном пятилетию инициативы «Один пояс, один путь» и сотрудничеству Казахстана с Китаем в городе Урумчи.
В рамках проекта «Расширяя границы» состоялись гастроли областного русского драматического театра по республике в городах Караганде, Астане, Рудном, обменные гастроли с Костанайским областным русским театром драмы.
В 15 международном фестивале «Мост дружбы» в городе Йошкар-Оле (Мордовия, РФ) театр был награжден дипломом «За обращение к теме духовных поисков современной личности».
Народный ансамбль танца «Шалқыма» стал лауреатом (1 место) в конкурсной программе XXV международного фестиваля танца «Folk Harbor-Gorzow-2018», а также выиграл в номинации «Лучшая хореография» фестиваля в Польше.
Народный ансамбль танца «Кокшетау» успешно выступил на «XIX Festival Mondiale del Folclore Giovanile 2018 of Frioli» в Италии, а затем на Международном детском фестивале танца «Seeboden» в Австрии.
Образцовый ансамбль танца «Полянка» стал лауреатом II степени независимого международного танцевального чемпионата «Legenda», который проходил в городе Екатеринбурге.
Кроме того, ансамбль танца «Полянка» завоевал четыре награды V Международного фестиваля-конкурса хореографического искусства «5 звезд» (2 первых и 2 вторых места).
Одним из приоритетов ежегодного Послания Главы государства обозначено повышение доступности массового спорта и физической культуры.
Численность населения, занимающегося физической культурой и спортом составляет 213886 человек или 28,9% населения, что выше уровня прошлого года на 1,3%.
Охват молодежи в возрасте от 14 до 29 лет составляет 53% от общего количества, занимающихся спортом или 113197 человек.
По сравнению с 2017 годом количество спортивных сооружений увеличилось на 53 единицы и достигло 2408, в том числе на селе — 1690.
В 2018 году построены футбольное поле с искусственным покрытием и спортивный зал из облегченных конструкций в городе Кокшетау, крытый хоккейный корт в Сандыктауском районе, 39 спортивных площадок, реконструирован стадион в Есильском районе, начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Астраханка.
Проведены капитальные ремонты в Щучинской детско-юношеской спортивной школе и спортивном клубе для людей с ограниченными физическими возможностями.
Большой вклад в развитие спортивной инфраструктуры вносят частные предприниматели и хозяйствующие субъекты.
Только в Сандыктауском районе за счет средств инвесторов введено в эксплуатацию 4 объекта: крытый хоккейный корт (ТОО «Максимовское»), 2 тренажерных зала (ТОО «СХП 1 мая», ТОО «Белгородское») и спортивная площадка с искусственным покрытием (ТОО «Байдалы).
Общая сумма вложений составила 176 млн тенге.
В целом по области на строительство, реконструкцию и ремонт спортивных сооружений привлечено 455 млн тенге средств инвесторов.
С целью популяризации и пропаганды здорового образа жизни проведено 3707 спортивно-массовых мероприятий с участием 238761 человек.
Активно развиваются национальные виды спорта. Седьмой год подряд в области проходит турнир «Ақмола барысы».
На высоком организационном уровне проводятся соревнования по кусбеги-охоте с ловчими птицами. Этот вид в настоящее время привлекает большую зрительскую аудиторию, и последние два года турнир среди мастеров охоты с ловчими птицами проводится на международном уровне, который собирает участников как из Казахстана, так и стран ближнего и дальнего зарубежья.
Наряду с массовым спортом в области развивается спорт высших достижений. В 2018 году на базе Дворца спорта «Бурабай» открыта новая специализированная детско-юношеская спортивная школа.
В 29 спортивных школах, школе высшего спортивного мастерства и областной школе-интернате для одаренных в спорте детей имени Богенбай батыра культивируются 48 видов спорта, среди которых 26 -олимпийские, с количеством занимающихся 14974 человека.
В области 6 профессиональных команд, выступающих в чемпионатах Республики Казахстан: хоккейный клуб «Арлан», мужская и женская команды, команда по футзалу футбольного клуба «Оқжетпес», мужская и женская команды баскетбольного клуба «Синегорье».
Мужская команда футбольного клуба «Окжетпес» в чемпионате Республики Казахстан среди команд первой лиги заняла первое место и вышла в Премьер-Лигу следующего сезона. Женская футбольная команда «Окжетпес» стала серебряным призером.
Хоккейная команда «Арлан» стала чемпионом Республики Казахстан сезона 2017-2018 годов, чемпионом Континентального кубка по хоккею с шайбой.
Женская баскетбольная команда «Синегорье» среди команд национальной лиги заняла 2 место, мужская баскетбольная команда среди команд высшей лиги -3 место.
Мужская команда по футзалу заняла 5 место в чемпионате Республики Казахстан.
В 2018 году подготовлено 153 спортсмена 1 разряда, 359 кандидатов в мастера спорта, 35 мастеров спорта, 8 мастеров спорта международного класса, 1 заслуженный мастер спорта.
В Индонезии с 18 августа по 2 сентября на XVIII летних Азиатских играх Акмолинскую область представили 8 спортсменов в 6-ти видах спорта (баскетбол, бокс, велоспорт-шоссе, триатлон, фехтование и поясная борьба). По итогам участия акмолинские спортсмены заработали в копилку сборной команды Казахстана 3 медали: золотую и бронзовую медали завоевал фехтовальщик Дмитрий Алексанин, обладателем серебряной медали стал триатлонист Аян Бейсембаев.
На Азиатских параиграх в соревнованиях по пауэрлифтингу серебро завоевал Давид Дегтярев.
Всего на различных соревнованиях спортсмены области выиграли 1015 медалей различного достоинства (2017 год — 790 медалей).
МОЛОДЕЖНАЯ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
В регионе продолжается проведение комплексных мероприятий, направленных на обеспечение внутриполитической стабильности, поддержку молодежи, единства народа и консолидации общества.
Прошедший год ознаменован конкретными мерами по реализации заявленных Президентом целей — это перевод казахского алфавита на латинскую графику, дальнейшая реализация программы «Рухани жаңғыру» и задач, обозначенных Главой государства в статье «¥лы даланың жетi қыры».
В области созданы все условия для развития языков. Жители области имеют возможность бесплатного обучения языкам в 20 оснащенных современным оборудованием учебных центрах, из которых 18 ведут обучение казахскому и английскому языкам.
Доля населения, владеющего государственным языком, по итогам 2018 года составила 75,7%, что выше на 4,6% уровня прошлого года.
Доля детей в дошкольных учреждениях с казахским языком обучения увеличилась с 60% в 2017 году до 63% в 2018 году и в средних школах с 47,6% до 48%.
По разъяснению вопросов перехода алфавита казахского языка на латиницу проведено более 2 тысяч встреч. Наибольший положительный резонанс вызвал у жителей области Общенародный диктант на казахском языке в латинской графике, в котором приняли участие более 102,5 тысячи жителей области.
Самые прогрессивные и активно развивающиеся государства мира делают ставку на молодежь, понимая, что расходы на нее -это инвестиции в будущее.
Сегодня в области проживает около 149 тысяч человек из числа молодежи, что составляет 20,2% от общей численности населения.
Ежегодно разрабатывается и утверждается План мероприятий, который направлен на реализацию основных приоритетов государственной молодежной политики, поддержку и всестороннее развитие молодежи.
В рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы трудоустроено 7037 молодых людей, в том числе направлены на социальные рабочие места 195 человек, молодежную практику — 733 человека.
Уровень молодежной безработицы по сравнению с 2017 годом снизился на 1,3%, доля молодежи NEET (нигде неработающая и необучающаяся молодежь) составила 6,4%.
В Акмолинской области профессиональным спортом занимаются 4650 человек из числа молодежи. Представлены 12 мастеров спорта международного класса, 35 мастеров спорта, 75 спортсменов имеют награды на международном уровне, 2 участника олимпийских игр.
Для оказания поддержки молодежи из социально незащищенной категории, стимулирования получения качественного профессионального образования в области ежегодно присуждаются именные стипендии акима области.
В 2018 году 275 человек стали обладателями именных стипендий акима области на общую сумму 106 млн тенге. Впервые обладателями именной стипендии стали студенты медицинского факультета — 6 резидентов и интернов. Выделено 100 грантов для студентов вузов, поступающих на педагогические специальности и 50 грантов — на медицинские. Общее количество обладателей грантов составило 250 человек. Данная поддержка также будет оказана в 2019 году.
В 2018 году по программе «С дипломом — в село» 410 молодых специалистов получили подъемные пособия на 69 млн тенге, 477 специалистов — кредиты на покупку жилья на 1722,6 млн тенге.
В сфере молодежной политики в области в 2018 году проведено более 600 мероприятий с общим охватом порядка 50 тыс. человек. Одно из таких мероприятий — республиканский молодежный образовательный летний лагерь «Zeren», который был проведен совместно с Министерством общественного развития, Министерством информации и коммуникации РК с участием 300 молодежных лидеров республики. В мае 2018 года в поселке Бурабай прошло открытие республиканского XIV трудового сезона молодежных трудовых отрядов «Жасыл ел», в рамках которого приняли участие лучшие представители отрядов «Жасыл ел» республики, презентованы новые проекты МТО «Жасыл ел».
Проведен IV республиканский дебетный турнир «Үш би», на котором собрались 150 студентов-интеллектуалов со всех регионов страны.
Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев в своем Послании народу Казахстана объявил 2019 Годом молодежи.
В рамках его реализации разработан ряд проектов:
- жилищная программа «Ақмола жастары», в рамках которой в областном центре планируется строительство 6 жилых домов для 424 молодых семей;
- в рамках Пяти социальных инициатив Главы государства запланировано строительство общежитий в городе Кокшетау для 2-х вузов (Кокшетауский государственный университет имени Ш. Уалиханова и Кокшетауский университет имени А.Мырзахметова) и 4-х колледжей (Высший технический колледж, педагогический колледж имени Ж.Мусина, Высший колледж культуры имени Акана серэ и музыкальный колледж имени Биржа на сап).
- согласно поручению Главы государства будут увеличены подъемные пособия по программе «С дипломом — в село» с 70 МРП до 100 МРП;
- для повышения занятости молодежи, на основе движения «Жасыл ел» во всех районах области будет реализован общенациональный проект «Зеленый город — зеленое село» (в 2018 году в области отработали 600 бойцов);
- стартовал проект развития молодежного корпуса «ZhasProject», в рамках которого будет предоставлена возможность получить грант на реализацию идей до 1 млн тенге;
- студентам высших учебных заведений, обучающихся на общеобразовательных грантах, активно занимающихся волонтерской деятельностью, будет повышен размер стипендий на 30% (по области более 600 участников);
- в целях поддержки молодежного предпринимательства совместно с НПП «Атамекен» в рамках программы «Бастау Бизнес» будет проведено обучение молодежи основам предпринимательства.
- проведение ряда республиканских и международных мероприятий: форума молодежи стран тюркского мира «Түркiнiң ойлы аспаны», республиканского молодежного образовательного летнего лагеря «Zeren» (впервые был проведен в августе 2018 года), республиканских соревнований по борьбе «Жас барыс», ежегодного дебетного турнира «Үш би» и многих других.
В регионе продолжена масштабная работа по реализации программы «Рухани жаңғыру», направленная на формирование общенационального патриотизма, чувства уважения к своей истории, культуре и народу.
Проведено более 3,5 тыс. мероприятий. Среди них наиболее значимые — реэкспозиция зала современной истории «Елбасы және Тәуелсiздiк», создание ар-хеолого-этнографического комплекса «Ботай-Бурабай». Совместно с Министерством культуры и спорта Республики Казахстан в поселке Бурабай состоялась постановка оперы «Бiржан-Сара» с участием Главы государства.
Благодаря поддержке меценатов, которые помогают малой родине, по спецпроекту «Туған жер» реализована 81 социальная инициатива, направленная на строительство и реконструкцию объектов на 4,6 млрд тенге.
Так, в Сандыктауском районе благодаря частным вложениям директора ТОО «Свободное» реализовано 5 проектов на общую сумму 574,8 тыс. тенге.
В Целиноградском районе реализовано 7 проектов на общую сумму 485,4 млн тенге. Учредителем ТОО «Көкше Жемчуг» построена начальная школа на 50 мест в селе Отаутускен. По инициативе директора ТОО «Агрофирма «Родина» Целиноградского района проведен капитальный ремонт здания врачебной амбулатории, построено здание дневного стационара с полным оснащением необходимым медицинским оборудованием и инвентарем, реконструирована средняя школа.
На базе Кокшетауского государственного университета им. Ш. Уалиханова, Кокшетауского университета им. Абая Мырзахметова открыты кафедры «Отечественной истории и «Рухани жаңғыру». В школах и колледжах функционируют 43 кабинета «Рухани жаңғыру».
Проведено более 500 мероприятий, направленных на разъяснение статьи Главы государства «Семь граней Великой степи» с общим охватом более 60 тысяч человек. Изданы и распространены более 1 тыс. экземпляров брошюр с текстом программной статьи, разработан и утвержден План реализации Программы модернизации общественного сознания «Рухани жаңғыру», статьи «Семь граней Великой степи» на 2019-2020 годы.
Межэтнические отношения в регионе осуществляются на основе взаимного доверия и уважения, конструктивного диалога, представители всех этносов вносят большой вклад в укрепление межэтнического согласия.
Под эгидой областной Ассамблеи народа Казахстана активно работают 52 этнокультурных объединения, 4 Дома дружбы, 7 воскресных школ по изучению родного и государственного языков, традиций и обычаев своего народа.
В 2018 году построено 2 мечети (в Аршалынском и Целиноградском районах), 1 православная церковь (в Сандыктауском районе).
Весомый вклад в продвижение государственных приоритетов и сохранение общественного согласия вносят институты гражданского общества.
В области зарегистрированы 6 филиалов политических партий, 188 религиозных объединений, представляющих 11 различных конфессий, 643 неправительственные организации.
В 2018 году неправительственными организациями области реализовано 120 (2017 г. — 92) проектов в рамках государственного социального заказа на сумму 567,950 млн тенге (2017 г. — 468,520 млн тенге).
С целью широкого информирования населения о проводимой работе государственными органами используются возможности 96 средств массовой информации.
На газетных полосах освещаются материалы о ходе реализации «Стратегии-2050», ежегодного Послания Президента народу Казахстана, государственных программ, актуальные вопросы социально-экономического развития Акмолинской области. Находит отражение вся палитра нашей жизни.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ
В Послании народу Казахстана от 5 октября 2018 года «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» Президентом Республики Казахстан поставлена четкая задача по снижению прямых контактов государственных служащих с населением в рамках предоставляемых государственных услуг. В 2019 году — 80%, а к 2020 году не менее 90% государственных услуг должны быть переведены в электронный формат.
В Реестр государственных услуг включено 195 видов услуг местных исполнительных органов, в том числе в электронном формате доступно 96 видов или 49%.
За 2018 год оказано 3757858 госуслуг, в том числе в электронном виде — 3147549 услуг, через Госкорпорацию — 114759 услуг, в бумажной форме — 495550 услуг. Объем оказанных в электронном формате государственных услуг составил 83,7% от общего количества оказанных услуг.
В городе Кокшетау открыт Цифровой ЦОН, в котором можно получить электронные услуги и пройти полный курс обучения цифровой грамотности.
Также открыт Центр миграционных услуг, в котором реализована работа по принципу «одного окна» для услуг, оказываемых нерезидентам.
В целях доступности электронных услуг проведен ряд мероприятий:
- цифровой грамотности обучено около 131 тыс. человек;
- в аппаратах акимов сельских округов открыты уголки доступа «E-gov»;
- в населенных пунктах области размещено 260 баннеров;
- в базе мобильных граждан зарегистрировано свыше 267 тыс. номеров мобильных телефонов;
- на областном телеканале «Kokshe», популярных социальных сетях, официальных интернет-ресурсах размещены видеоролики по повышению цифровой грамотности;
- проведены 76 ярмарок государственных услуг;
- в СМИ опубликованы 1176 разъяснительных материалов;
- с января 2018 года запущена проективная услуга, связанная с рождением ребенка;
- автоматизированы госуслуги в сфере образования по приему в школу и очередность в детские дошкольные учреждения;
- услуги по субсидированию агропромышленного комплекса переведены в электронный формат;
- проводится работа по переводу государственных услуг сферы здравоохранения в электронный формат.
По результатам общественного мониторинга качества оказания государственных услуг, удовлетворенность услугополучателей государственных услуг местных исполнительных органов Акмолинской области находится на уровне выше среднего и составляет 80,7% (средний по регионам РК-69,8%).
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК
Спокойствие и безопасность граждан нашей области зависят от качества охраны общественного порядка, а также оперативного реагирования на любые проявления нарушения общественного порядка и дорожной безопасности.
В рамках профилактики преступлений на улицах и общественных местах в 2018 году сотрудниками полиции выявлено порядка 60 тысяч административных правонарушений.
Активное участие в охране общественного порядка принимают 240 общественных формирований правоохранительной направленности общей численностью 1100 человек, из них — 149 отрядов «Сақшы», 24 оперативно-молодежных отряда из числа студентов вузов, колледжей, молодых сотрудников органов образования, здравоохранения, культуры и спорта, 70 советов общественности, 1606 работников из различных предприятий и организаций, которыми за отчетный период раскрыто 647 преступлений и выявлено 1261 административное правонарушение. Снизилось количество краж скота на 5,5%, квартирных краж — на 0,3%. За активное участие в охране общественного порядка поощрен 271 гражданин.
Улучшено материально-техническое оснащение строевых подразделений патрульной полиции области, для которых в прошлом году приобрели 59 единиц служебного автотранспорта, что повысило мобильность и своевременность выезда на места происшествий по обращениям граждан.
В настоящее время все административные протоколы по линии дорожной безопасности сотрудниками полиции составляются на планшетах. Для обеспечения прозрачности деятельности полицейские на 100% обеспечены видео-записывающими устройствами (641 единица).
Для обеспечения общественного правопорядка функционируют 1288 камер, из них 1026 облачного видеонаблюдения АО «Казахтелеком». Указанные меры позволили снизить количество преступлений на улицах на 2,4%, в общественных местах — на 3,1 %.
В целях профилактики пьянства и бытового насилия открыты кризисные центры для жертв бытового насилия в г.г.Щучинске и Степногорске на 15 койко-мест, г.Ерейментау — на 3 койко-места, в г. Астане — на 3 койко-места, который обслуживает Целиноградский район. Рассматривается вопрос об открытии такого центра в городе Кокшетау.
На территории области проведены оперативно-профилактические мероприятия и акции, нацеленные на снижение правонарушений и преступлений в состоянии опьянения и в сфере семейно-бытовых отношений.
В результате проводимых мероприятий снизилось число убийств на 13,3%, изнасилований — на 26,7%, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения — на 1,4%.
В рамках защиты детства и профилактики подростковой преступности проведены круглые столы и тренинги в трудовых организациях по вопросам бытового насилия, организованы лекции в учебных заведениях на тему «Защита материнства и детства». Совместно с органами образования проводились рейдовые мероприятия на предмет нахождения несовершеннолетних на улицах в ночное время.
В результате вышеуказанных мер снизились преступления, совершенные несовершеннолетними на 9,1%.
Обеспечение дорожной безопасности осуществляется путем автомобильного патрулирования экипажами патрульной полиции.
В результате профилактических мер снизилось количество дорожно-транспортных происшествий на 5,9% (с 579 в 2017 г. до 545 в 2018 г.), в том числе погибших при ДТП — на 30,4% (с 135 в 2017 г. до 94 в 2018 г.) и раненых — на 12,9%.
В областном центре функционируют 6 интеллектуальных систем контроля дорожного движения, работающие в автоматическом режиме на перекрестках улиц Горького — Уалиханова, Горького-Ауельбекова, Горького-Ауэзова, Уалиханова — Кенесары, Уалиханова — Юбилейный, проспекте Абылай-хана — автозаправочная станция «Эталон».
В текущем году планируется внедрить интеллектуальные программные системы остановки транспортных средств, находящихся в розыске, путем автоматического считывания государственных номеров в движущемся потоке автомашин, комплексы, выявляющие правонарушения в сфере дорожного движения в автоматическом режиме, способные передавать сведения о зафиксированных нарушениях в процессинговый центр.
В 2018 году для строевых подразделений полиции приобретено 106 мобильных радиостанций, 100 видеорегистраторов, 1 программно-аппаратный комплекс для считывания видеоданных, 135 планшетов для составления протоколов об административных правонарушениях, 30 служебных лошадей с амуницией, построен конный двор в Бурабайском районном отделе полиции.
ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ НА 2019 ГОД
Согласно Посланию Главы государства народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» и другим стратегическим документам в 2019 году будет продолжена работа по обеспечению положительной динамики социально-экономического развития.
1. В отрасли промышленности — создание новых точек индустриального роста через реализацию инвестиционных проектов, ориентированных на экспорт и повышение производительности труда.
Планируется ввести в эксплуатацию 3 проекта Карты поддержки предпринимательства с суммой инвестиций 9 млрд тенге с созданием 374 новых рабочих мест. Вне Карты планируется реализовать 22 проекта на 18,5 млрд тенге.
2. В отрасли сельского хозяйства основными задачами являются:
- в рамках диверсификации структуры посевных площадей увеличение площадей под приоритетными культурами;
- увеличение площади орошения до 24 тысяч гектаров;
- в отрасли животноводства увеличение удельного веса племенного поголовья крупного рогатого скота в общем стаде, загрузка откормочных площадок до 60%;
- увеличение загруженности перерабатывающих предприятий (по мясу — до 75%, молоку — до 65%) и экспорта переработанной продукции;
- реализация 10 инвестиционных проектов в рамках Продовольственного пояса вокруг города Астаны;
- поставка в Астану молочной продукции (113,6тыс. тонн), мяса и мясопродуктов (28,6 тыс. тонн), пищевого яйца (276,5 млн штук).
3. Привлечение инвестиций в основной капитал не ниже уровня 2018 года, в том числе через развитие государственно-частного партнерства.
4. Ввод жилья планируется обеспечить не ниже 501,9 тысячи квадратных метров.
В 2019 году планируется строительство 32 многоквартирных домов — 20 арендных (в городах Кокшетау, Макинске, Державинске, Атбасаре, селах Жаксы, Егиндыколь, Зеренда, поселке Шортанды, ауле Косшы) и 12 кредитных (в городе Кокшетау). В областном центре будет продолжена работа по ремонту и благоустройству дворовых территорий (в пределах ул. Абая — Ташенова — Ауельбекова — Пушкина).
5. В целях увеличения доступа к централизованному водоснабжению и водо-отведению в 2019 году планируется завершить 13 проектов в 10 населенных пунктах. Всего по области в городах и селах планируется построить и реконструировать 649 км сетей водоснабжения, 159 км водоотведения.
6. Реализация комплекса мероприятий, направленных на недопущение необоснованного роста цен на товары и услуги.
7. Развитие малого и среднего бизнеса путем активного использования имеющихся инструментов государственной поддержки.
8. В сфере туризма основные задачи обозначены следующим образом:
- обеспечение транспортной доступности туристских дестинаций и объектов (завершение строительства автомобильной дороги Щучинск- Зеренда);
- обеспечение качества и доступности туристских продуктов и услуг (сертификация объектов, снижение цен на услуги) для развития внутреннего туризма;
- продвижение (активация канала социальных сетей) туристского потенциала региона на внутреннем и международном рынках;
- работа по поиску и привлечению инвесторов для реализации значимых инвестиционных проектов в сфере туризма;
- расширение сотрудничества с регионами Казахстана и сопредельными территориями Российской Федерации (Западно-Сибирский регион).
9. В сфере образования основными задачами остаются:
- достижение 100% охвата детей в возрасте от 3 до 6 лет дошкольным образованием и воспитанием;
- обеспечение перехода на обновленное содержание образования 4, 9 и 10 классов школ;
- качественная подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием с учетом потребностей рынка труда.
В 2019 году планируется подключить к автоматизированной системе оказания госуслуг 464 дошкольные организации и 457 общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности.
10. В сфере здравоохранения будет продолжена работа по:
- повышению качества лечебных, диагностических и профилактических мероприятий;
- снижению социально значимых заболеваний и смертности от них;
- оснащению современным медицинским оборудованием;
- снижению дефицита врачебных кадров.
В 2019 году запланировано открытие 15 пунктов скорой помощи на селе.
11. В сфере занятости основными задачами являются:
- вовлечение непродуктивно самозанятых и безработных граждан в активные меры занятости и трудоустройство;
- внедрение широкомасштабной информационной разъяснительной работы по единому совокупному платежу;
- информационно-разъяснительная работа среди малообеспеченных семей по новому формату адресной социальной помощи с освещением внесений изменений и дополнений действующего законодательства в средствах массовой информации.
- проведение адаптационных мероприятий по обеспечению полной доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры для всех категорий инвалидов;
- проведение инвентаризации на предмет доступности для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения парков, скверов и других открытых зон, предназначенных для отдыха граждан;
- обеспечение утверждения региональных дорожных карт по организации и проведению работы по созданию безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями;
- обеспечение исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов в пределах, предусмотренных средств;
- сохранение уровня безработицы на уровне 4,8%.
12. Задачи в сфере спорта:
- расширение сети современных спортивных площадок;
- увеличение охвата граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 29 %;
- участие в комплексных республиканских мероприятиях: зимних молодежных играх, летней спартакиаде, параолимпийских играх, фестивале национальных видов спорта.
13. В сфере внутренней и молодежной политики будет продолжена работа по проведению разноформатных мероприятий по дальнейшему динамичному развитию институтов гражданского общества, поддержанию общественного согласия, разъяснению вопросов перехода казахского алфавита на латиницу.
Будут реализованы основные приоритеты государственной молодежной политики с учетом поручений Президента Республики Казахстан, данных на торжественном открытии Года молодежи 23 января текущего года.
В текущем году запланировано:
- открытие монумента благодарности казахскому народу «Айналайын» в городе Кокшетау;
- внедрение инновационного научно-исследовательского проекта «Nomad Research» по исследованию и популяризации сакральных объектов Казахстана и региона, связанных с именами выдающихся исторических личностей;
- строительство 5 памятников в рамках «Великие имена Великой степи» вдоль трассы Кокшетау-Астана: Ақан серi, Қажымұқан, Балуан Шолақ, Бiржан сал, Кенесары;
- продвижение проекта «Латын графикасы — Рухани жаңғырудың негiзгi бағыты».
В 2019 году планируется завершение строительства 2 мечетей (1 — в г.Кокшетау, 1 — в г.Степногорске) и православной церкви в городе Кокшетау.
Дальнейшее увеличение потенциала развития моногорода Степногорска.
Внедрение единой интеграционной платформы Smart Aqmola в целях оперативного мониторинга социально-экономического развития и предоставления единой точки доступа для жителей и гостей области (мобильное приложение и web-портал области).
